Оплата переработки при суммированном учете рабочего времени

Некоторые компании функционируют без выходных и больше положенных 8 часов в сутки. По данной причине в организации устанавливается посменный режим работы. Он неизбежно тянет за собой и суммированный учет времени. Тогда работники могут выйти в любой день без дополнительных растрат со стороны работодателя. Единственный принципиальный момент – фактически выработанное время не должно быть больше допустимой нормы. Если соблюсти пропорцию не удалось, то переработка при суммированном учете рабочего времени будет оплачиваться отдельно.

Основные моменты

Согласно российскому законодательству, стандартная неделя для рядового сотрудника не должна быть больше 40 часов (ст. 91 ТК РФ). Однако некоторые предприятия, подразделения или даже отдельные работники не могут соблюсти законодательных норм. Тогда в отношении этих лиц вводится определенный режим работы. Для них устанавливается суммированный учет и максимальный период для соблюдения требований Трудового кодекса. К примеру, компания выбирает учетный промежуток времени, равный одному кварталу. Расчет планового фонда рабочего времени для работающего, не имеющего вредности, выглядит так:

57 рабочих дней в 1 квартале 2017 года х 8 часов – 2 предпраздничных часа = 454 часов.

Следовательно, работник за январь-март не должен проработать более 456 часов. В январе он может отработать 100 часов, в феврале – 56, а в марте – 200. Если в рассматриваемый период он брал отпуск, выходил на больничный или же исполнял гособязанности или социально ориентированные действия (например, находился в составе присяжных или сдавал кровь и плазму крови в качестве донора), для него плановый фонд рабочего времени сокращается на часы отсутствия.

Один год – это максимальный период для учета. На предприятиях редко определяют месяц в качестве расчетного промежутка времени, так как это слишком маленький срок для корректировки возможных сверхурочных и переработок. Все решения и изменения касательно рабочей смены отражаются в принципах трудового локального порядка (ст. 100 ТК РФ). Мнения работников или совета сотрудников обязательно должны учитываться. Порядок принятия нового учета рабочего времени расписан в ст. 372 ТК РФ и 190 ТК РФ. При изменениях необходимо оформить соответствующий приказ и отразить данный факт в допсоглашении к трудовому контракту.

Как оплачиваются в такой ситуации сверхурочные

Отдельной статьи, которая поясняет методику оплаты сверхурочных часов при суммированном учете, в ТК РФ нет. Однако есть общие правила, устанавливающие минимальный уровень доплат. Каждая организация вправе устанавливать свои расчеты, которые не перечат законодательно утвержденным правилам. В соответствии со ст. 152 ТК РФ, дополнительное время работы по просьбе или приказу руководителя оплачивается так:

• За первые 2 часа – минимум полтора размера оплаты.
• За последующие часы – не меньше двойного размера оплаты.

Письмо Минздравсоцразвития РФ № 22-2-3363 гласит, что все сверхурочные часы при суммированном учете рассчитываются в конце фиксированного промежутка времени. Однако здесь имеются свои особенности. Чаще всего работодатели действуют следующим образом: все дополнительно отработанные часы делятся на количество выработанных дней. Как гласит ТК РФ, первые два часа в смену будут оплачены в полуторном размере, последующие – в двойном. На прошлом примере разберем возможную переработку. Предположим, что за определенный локальными нормами промежуток (в нашем случае 1 квартал 2017 года) работник выработал 512 часов. При плановом фонде рабочего времени 454 часа переработка составит:

512 часов – 454 часа = 58 часа.

Так как в первом квартале 57 рабочих дней, то ежедневная дополнительная работа равна:

58 часов переработки / 57 рабочих дней = 1,01 часа переработки.

Начисление суммы за переработанные часы производится в полуторном размере.

Однако данный момент остается предметом споров. Как уже было сказано выше, российское законодательство не имеет четкого принципа оплаты дополнительной работы при суммированном учете. По мнению Министерства труда, первая пара часов из всей суммы сверхурочных выплачивается в полуторном размере, все последующие – в двойном. Согласно нашему примеру, лишь 2 часа были оплачены в полуторном размере, а все следующие 56 часов – в двойном. Позиция Верховного суда принципиально отличается от мнения Минтруда (Решение № АКПИ12-1068, Определение № АПЛ12-711). Она совпадает с принципом оплаты в большинстве организаций. Пример расчета приведен выше.

Праздничный день и переработки

Праздничные дни не исключаются из месячного графика работы (в случае скользящего расписания). На законодательном уровне нет никаких ограничений в этом плане. Работающий на суммированном учете человек не получает уведомления о предстоящем выходе в праздничный день. Это единственное отличие с работой у обычного сотрудника.

Оплата же начисляется по стандартной схеме – минимум в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Если выход в праздник для сотрудника уже превышает плановый фонд рабочего времени за учетный промежуток, то он получит дополнительно 2 размера оплаты труда сверх установленного оклада. Сверхурочные часы не оплачиваются, потому что сотрудник уже получит зарплату за эту смену в удвоенном размере (помимо обычной ставки).

Если сотрудник увольняется до окончания расчетного периода

Если работник вынужден уволиться до конца фиксированного периода времени, то допустимая мера фонда рабочего времени корректируется. Чаще всего количество необходимых для отработки часов считается с первого дня временного промежутка по последний рабочий день сотрудника. Общепринятые правила расчета гласят, что из нормы вычитаются дни официального отсутствия работающего гражданина (отпуск, больничный, сдача крови и прочие). Если за указанный промежуток времени подчиненный выработал больше нормы, его расчетный лист включает оплату сверхурочных по общему принципу. Эту методику поддерживает Минтруд.

В противовес Верховный суд акцентирует внимание на том, что подсчитать дополнительно выработанное время можно только по окончании установленного промежутка времени. По нашему примеру, если сотрудник увольняется в течение 1 квартала 2017 года, ему не причитаются деньги за дополнительно отработанное время. Это связывают с тем, что дополнительная работа в одном месяце может быть компенсирована днями отгула в следующем. Истинная дополнительная работа видна только в конце квартала.

Суммированный учет – очень комфортный метод ведения меры и переработки рабочего времени. Однако вопрос о выплате зарплаты за сверхурочные часы работы здесь остается открытым. Так что, выбирая способ оплаты переработок, лучший способ избежать споров – это зафиксировать методику расчета в Положении об оплате труда.

На сегодняшний день механизм, связанный с оплатой сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, российским законодательством не определен.

Тем не менее, рассматриваемый вопрос урегулирован нормативно-правовым актом, утвержденном еще в период СССР. Речь идет о рекомендациях Госкомтруда по применению режимов на предприятиях, позволяющих устанавливать гибкое рабочее время для работников. В соответствии с 423-й статьей ТК РФ, такие рекомендации не могут противоречить Трудовому кодексу РФ, а, значит, являются действующими. Рассмотрим их подробней.

Оплата сверхурочной работы: порядок и условия

В рассматриваемых рекомендациях подробно рассмотрен аспект режима гибкого рабочего времени, при применении которого в качестве нормативной основы используют суммированный учет.

Порядок и условия, установленные в этом документе, допускается применять, в том числе, и в других случаях, когда соблюдение нормальной продолжительности рабочего времени становится невозможным в течение дня (смены, недели).

[3]

По общему правилу, осуществление оплаты сверхурочной работы производится в таком порядке:

• в полуторном размере – для первых двух часов, которые приходятся на каждый день работы в учетном периоде;
• в двойном размере – за последующие часы переработки.

Например, сотруднику организации установлен режим работы, предусматривающий суммированный учет времени. За учетный период возьмем один месяц. В мае 2017 года за 22 рабочих дня сотрудником было сверхурочно отработано 46 часов. В соответствии с положениями рассматриваемых рекомендаций и 152-й статьей ТК РФ, в полуторном размере ему будут оплачены 44 часа (т. е. 22 рабочих дня х 2 часа), а 2 часа – в двойном.

Ранее в своем письме от 31 августа 2009 года за номером 22-2-3363 Минздравсоцразвития РФ выступило с противоположным мнением об оплате в полуторном размере первых двух часов переработки за весь прошедший учетный период, а оставшиеся часы – в двойном. Учитывая тот факт, что применение такого механизма оплаты противоречит Рекомендациям и не имеет под собой юридической силы, целесообразно все-таки применять порядок оплаты, оговоренный в Рекомендациях Госкомтруда.

Вследствие отсутствия указаний на то, на какую сумму (средней зарплаты, оклада) собственно следует начислять двойной (полуторный) размер, необходимо воспользоваться правилами 153-й статьи ТК РФ. Подобные выводы также содержатся и в июньском решении Верховного суда от 2007 года за номером ГКПИ07-516.

Таким образом, оплата переработки производится в следующем порядке:

• тем работникам, которые ежемесячно получают оклад, первые два часа оплачиваются по величине полуторной часовой ставки сверх оклада (его части за час либо день работы); все последующие часы – по величине двойной часовой ставки сверх оклада (его части за час либо день работы);
• работникам, чей труд оплачивают по дневным (часовым) тарифным ставкам, – по величине полуторной дневной (часовой) ставки применительно к первым двум часам и двойной дневной (часовой) ставки применительно к последующим часам;
• сдельщикам оплачиваются по полуторным сдельным расценкам первые два часа, остальные часы – по двойным сдельным расценкам.

Для избежания споров порядок оплаты и его расчет, рекомендуется отразить в договорах (трудовом, коллективном) либо в локальном нормативном акте.

Когда предоставляется дополнительный отдых

Сверхурочная работа по желанию сотрудника может компенсироваться предоставлением дополнительного времени для отдыха в количества часов переработки. В таком случае часы будут оплачены в одинарном размере. Основное условие – наличие соответствующего заявления сотрудника.

Здесь важно отметить, что предоставление дополнительного отдыха может компенсировать не всю оплату за переработку, а лишь величину ее повышения (коэффициенты 2 и 1,5). Осуществление базовой оплаты (1-й коэффициент) должно быть произведено работодателем в соответствии с установленными сроками (152-я статья ТК РФ).

При подсчете часов переработки не учитывают работу в праздничные дни, поскольку таковая уже оплачена по двойным расценкам[1]

[1]

Исключение – см. 4-ю часть 11-й статьи 108-го Федерального закона от 7 июня 2013 года.

Часовая тарифная ставка и ее расчет

Учитывая то, что о правилах расчета тарифной ставки в Трудовом кодексе РФ не говорится, рекомендуем воспользоваться порядком, приведенным в письме Минздрава РФ за номером 16-4/2059436 от 2 июля 2014 года.

При определении величины рассматриваемой ставки следует разделить оклад на количество часов, отработанных в среднем за месяц (учитывается установленная сотруднику продолжительность рабочей недели, исчисляемая в часах).

Среднемесячную величину рабочих часов рассчитывают посредством деления годовой нормы на 12.

На сегодняшний день механизм, связанный с оплатой сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, российским законодательством не определен.

Тем не менее, рассматриваемый вопрос урегулирован нормативно-правовым актом, утвержденном еще в период СССР. Речь идет о рекомендациях Госкомтруда по применению режимов на предприятиях, позволяющих устанавливать гибкое рабочее время для работников. В соответствии с 423-й статьей ТК РФ, такие рекомендации не могут противоречить Трудовому кодексу РФ, а, значит, являются действующими. Рассмотрим их подробней.

Оплата сверхурочной работы: порядок и условия

В рассматриваемых рекомендациях подробно рассмотрен аспект режима гибкого рабочего времени, при применении которого в качестве нормативной основы используют суммированный учет.

Порядок и условия, установленные в этом документе, допускается применять, в том числе, и в других случаях, когда соблюдение нормальной продолжительности рабочего времени становится невозможным в течение дня (смены, недели).

[3]

По общему правилу, осуществление оплаты сверхурочной работы производится в таком порядке:

• в полуторном размере – для первых двух часов, которые приходятся на каждый день работы в учетном периоде;
• в двойном размере – за последующие часы переработки.

Например, сотруднику организации установлен режим работы, предусматривающий суммированный учет времени. За учетный период возьмем один месяц. В мае 2017 года за 22 рабочих дня сотрудником было сверхурочно отработано 46 часов. В соответствии с положениями рассматриваемых рекомендаций и 152-й статьей ТК РФ, в полуторном размере ему будут оплачены 44 часа (т. е. 22 рабочих дня х 2 часа), а 2 часа – в двойном.

Ранее в своем письме от 31 августа 2009 года за номером 22-2-3363 Минздравсоцразвития РФ выступило с противоположным мнением об оплате в полуторном размере первых двух часов переработки за весь прошедший учетный период, а оставшиеся часы – в двойном. Учитывая тот факт, что применение такого механизма оплаты противоречит Рекомендациям и не имеет под собой юридической силы, целесообразно все-таки применять порядок оплаты, оговоренный в Рекомендациях Госкомтруда.

Вследствие отсутствия указаний на то, на какую сумму (средней зарплаты, оклада) собственно следует начислять двойной (полуторный) размер, необходимо воспользоваться правилами 153-й статьи ТК РФ. Подобные выводы также содержатся и в июньском решении Верховного суда от 2007 года за номером ГКПИ07-516.

Таким образом, оплата переработки производится в следующем порядке:

• тем работникам, которые ежемесячно получают оклад, первые два часа оплачиваются по величине полуторной часовой ставки сверх оклада (его части за час либо день работы); все последующие часы – по величине двойной часовой ставки сверх оклада (его части за час либо день работы);
• работникам, чей труд оплачивают по дневным (часовым) тарифным ставкам, – по величине полуторной дневной (часовой) ставки применительно к первым двум часам и двойной дневной (часовой) ставки применительно к последующим часам;
• сдельщикам оплачиваются по полуторным сдельным расценкам первые два часа, остальные часы – по двойным сдельным расценкам.

Для избежания споров порядок оплаты и его расчет, рекомендуется отразить в договорах (трудовом, коллективном) либо в локальном нормативном акте.

Когда предоставляется дополнительный отдых

Сверхурочная работа по желанию сотрудника может компенсироваться предоставлением дополнительного времени для отдыха в количества часов переработки. В таком случае часы будут оплачены в одинарном размере. Основное условие – наличие соответствующего заявления сотрудника.

Здесь важно отметить, что предоставление дополнительного отдыха может компенсировать не всю оплату за переработку, а лишь величину ее повышения (коэффициенты 2 и 1,5). Осуществление базовой оплаты (1-й коэффициент) должно быть произведено работодателем в соответствии с установленными сроками (152-я статья ТК РФ).

При подсчете часов переработки не учитывают работу в праздничные дни, поскольку таковая уже оплачена по двойным расценкам[1]

[1]

Исключение – см. 4-ю часть 11-й статьи 108-го Федерального закона от 7 июня 2013 года.

Часовая тарифная ставка и ее расчет

Учитывая то, что о правилах расчета тарифной ставки в Трудовом кодексе РФ не говорится, рекомендуем воспользоваться порядком, приведенным в письме Минздрава РФ за номером 16-4/2059436 от 2 июля 2014 года.

При определении величины рассматриваемой ставки следует разделить оклад на количество часов, отработанных в среднем за месяц (учитывается установленная сотруднику продолжительность рабочей недели, исчисляемая в часах).

Среднемесячную величину рабочих часов рассчитывают посредством деления годовой нормы на 12.

Источники:

1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Магистр-Пресс, 2004. — 472 c.
2. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.
3. Ефименко, Е. Н. Корпоративные конфликты (споры). Учебно-практическое пособие / Е.Н. Ефименко, В.А. Лаптев. — М.: Проспект, 2015. — 240 c.
4. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.
5. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
6. Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.